各区生态环境局工业废物 ,自贸区外高桥保税区管理局、临港新片区管委会、上海化工区管委会,上海城投集团,市固化管理中心:
为贯彻落实《关于全面加强本市固体废物综合治理的工作方案》(沪府办发〔2024〕30号)《上海市固体废物近零填埋工作方案》(沪环土〔2025〕10号),严格控制本市危险废物、一般工业固废填埋量,推动资源化利用与无害化处置协同发展,按照“总量控制、分级分类、托底保障”的原则,制定本市危险废物、一般工业固废填埋白名单(附件1、2)工业废物 。具体要求如下:
一、白名单管理
列入本白名单的危险废物、一般工业固废在满足相应入场标准的情况下可以进入本市各类固体废物填埋设施填埋处置工业废物 。
为构建安全、韧性的处置保障体系,因应急处置等特殊原因需要超过白名单范围和数量填埋危险废物或一般工业固废的,市固化管理中心应督促填埋场运营单位书面向市生态环境局报告,说明需填埋处置废物的原因、种类、数量及填埋计划,并按照相应的填埋计划开展填埋活动工业废物 。
二、管理要求
(一)规范填埋处置
各区生态环境局(含自贸区外高桥保税区管理局、临港新片区管委会、上海化工区管委会,以下同)督促产废单位严格遵循国家及本市环保要求,委托具备资质或能力的填埋场进行合规处置,如实提供固体废物种类、来源、成分等信息,确保全流程可追溯工业废物 。
(二)推动资源化利用
各区生态环境局鼓励产废单位加大研发投入,联合科研机构、高校、废物处置单位开展填埋类固体废物资源化技术攻关,探索符合自身生产特点的资源化利用路径,降低填埋路径依赖工业废物 。
(三)加强填埋场运营管理
1.强化入场管控工业废物 。各区生态环境局督促填埋场运营单位建立严格的危险废物、一般工业固废准入审核机制,按照白名单限定种类和额度做好动态平衡。对照白名单核实接收固体废物种类、来源及检测报告,严禁接收未经核准或不符合入场标准的固体废物。相关入场标准见附件3。
2.规范作业流程工业废物 。各区生态环境局督促填埋场运营单位严格按照《危险废物填埋污染控制标准》(GB 18598)和《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599)开展填埋作业,加强防渗、防扬散、防渗漏设施运维;定期监测填埋区域土壤、地下水环境指标,确保填埋过程不对周边生态环境造成影响。
3.提升应急能力工业废物 。各区生态环境局督促填埋场运营单位制定完善的突发环境事件应急预案,储备充足的应急物资,定期开展应急演练。针对含特殊污染物的危险废物、一般工业固体废物,落实分区填埋、隔离处置等专项措施。
4.强化信息报送工业废物 。市固化管理中心督促危险废物填埋场运营单位严格落实危险废物经营报告制度,在“上海市危险废物管理信息系统”中如实规范填报填埋情况。各区生态环境局督促一般工业固废填埋场建立一般工业固废填埋电子化管理台账,实时记录一般工业固废的填埋情况,相关信息应及时与“上海市危险废物管理信息系统”进行对接。
(四)动态管理要求
市生态环境局将根据本市危险废物、一般工业固体废物产生及处置情况、资源化利用技术发展、产业政策调整等因素,适时对名单进行调整和更新工业废物 。鼓励各单位积极开展固体废物资源化利用技术研发和应用,对于已具备成熟资源化利用路径、实现较高资源化率的固体废物种类,将及时从白名单中移除;对于新出现的难以处置且符合白名单准入原则的危险废物、一般工业固体废物,经评估论证后,可纳入白名单管理。
(五)监督管理要求
市、区生态环境部门应根据污染源职责分工,落实属地责任,建立常态化巡查机制,定期检查填埋场运营、企业固体废物处置情况工业废物 。发现非法填埋、虚报固体废物填埋信息等违法违规行为,依法从严查处。
市固化管理中心应加强“上海市危险废物管理信息系统”建设,完善危险废物、一般工业固废填埋信息化监管,每月将本市填埋情况上报市生态环境局工业废物 。
附件:
1.上海市危险废物填埋白名单(2026年版)
2.上海市一般工业固废填埋白名单(2026年版)
3.危险废物、一般工业固废填埋场入场标准
上海市生态环境局
2025年8月21日
(此件主动公开)
附件1
上海市危险废物填埋白名单(2026年版)
序号
废物类别
废物代码
废物名称
废物来源
年度填埋量
2026年
2027年以后
1
HW18 焚烧处置残渣
772-002-18
生活垃圾焚烧飞灰
生活垃圾焚烧
不限量
本附表序号1-5的危险废物合计年填埋总量≤18000吨/年
2
772-003-18
焚烧处理残渣及飞灰
危险废物焚烧
≤4万吨
3
772-004-18
熔融线调试废物
熔融线
废物
≤500吨
4
772-005-18
焚烧烟气处理系统产生的废活性炭
固体废物焚烧
≤500吨
5
HW49 其工业废物 他废物
772-006-49
污泥、废水处理残渣(含FAST工艺处置产生的盐渣)
废水处理
不限量
6
HW04 农药废物
263-011-04
蒸发盐渣
农药生产
本附表序号6-22的危险废物合计年填埋总量≤5000吨/年
本附表序号6-22的危险废物合计年填埋总量≤5000吨/年
本附表序号6-22的危险废物合计年填埋总量≤5000吨/年
本附表序号6-22的危险废物合计年填埋总量≤5000吨/年
7
HW17 表面处理废物
全
全
全
全
全
全
8
HW21 含铬废物
9
HW22 含铜废物
10
HW23 含锌废物
11
HW27 含锑废物
12
HW28 含碲废物
13
HW29 含汞废物
14
HW31 含铅废物
15
HW34 废酸
16
HW35废碱
17
HW36 石棉废物
18
HW46 含镍废物
19
HW47 含钡废物
20
HW48 有色金属采选和冶炼废物
21
HW49其工业废物 他废物
22
HW50 废催化剂
合计
2万吨
附件2
一般工业固废填埋白名单(2026年版)
序号
废物类别
废物代码
废物名称
来源描述
年度填埋量
2026年
2027年以后
1
SW07
900-099-S07
其工业废物 他污泥
工业企业产生的废水处理污泥
≤2000吨
≤2000吨
2
397-001-S07
含氟污泥
集成电路行业产生污泥
≤8000吨
0吨
3
900-099-S07
渗滤液污泥
垃圾填埋场处理渗滤液产生污泥
≤40000吨
0吨
4
900-099-S07
石膏渣污泥
工业企业产生的石膏渣污泥
0吨
0吨
5
SW59
全
其工业废物 他工业固废
废旧内衬、废耐火材料、废催化剂、废保温棉、废吸附剂等
≤3000吨
≤3000吨
合计
5.3万吨
5000吨
附件3
危险废物、一般工业固废填埋场入场标准
序号
废物类别
填埋场类型
入场要求
1
危险废物
柔性填埋库
1.入厂的危险废物含水率应低于60%,有机质含量小于20%,水溶性盐总量小于15%工业废物 。
2.进入危险废物填埋场的废物应满足《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598)中关于入场要求的相关规定工业废物 。
2
刚性填埋库
除法律法规要求不得填埋的废物外,无其他接收入场要求工业废物 。
3
一般工业固废
满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599)
来源:上海市生态环境局
中建协固废处置专委会
中国建筑材料流通协会固废处置专业委员会隶属于中国建筑材料流通协会,是开展基础性、通用性、综合性标准化科研和服务的社会公益类科研机构工业废物 。
团体标准
固废处置专委会严格按照《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》、《标准化法》、《团体标准管理规定》等指导文件开展服务工作,统筹协调建材行业标准化工作整体规划部署,组织制定和持续完善建材行业专业标准体系;秉承创新的服务模式和个性化订制服务理念,积极响应国家鼓励制定发布满足市场和创新需要的团体标准的号召,为建材行业高质量发展提供标准技术支撑工业废物 。目前,专委会负责中建材协标准制修订工作、标准推广应用实施、创新技术成果转化、标准化科学研究、合格检测、评估认证、宣贯、培训和解释、提供技术资讯等工作。
科技成果评价
科技成果评价对于推动科技创新、提高科技成果的质量和效益、促进科技成果转化和应用、提高企业和社会影响力、获取政策支持和经费资助、促进科研人员职业发展以及技术交易等方面都具有重要作用工业废物 。
科学技术奖
中国建筑材料流通协会科学技术奖是经国家科技部批准设立、在国家科技奖励办公室奖励系列中,由中国建筑材料流通协会发起并具体承办的面向全国范围的行业科学技术奖项,每年评审授奖一次,名副其实为国家级奖项,公信力与权威性亦是行业公认工业废物 。
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